Sistem pentadbiran yang dicirikan oleh hierarki, peraturan yang ketat, prosedur yang kompleks, pembahagian kerja yang jelas, dan formaliti. Ia juga boleh merujuk kepada kumpulan pegawai atau kakitangan yang menjalankan sistem tersebut.
Birokrasi adalah satu kaedah organisasi dan pengurusan yang berfungsi berdasarkan peraturan yang jelas, prosedur standard, dan hierarki kuasa. Konsep ini pertama kali dikaji secara meluas oleh sosiologi Max Weber. Walaupun birokrasi direka untuk memastikan kecekapan, ketelusan, dan keadilan dalam pentadbiran, ia sering kali dikaitkan dengan kerumitan, kelambatan, dan formaliti yang berlebihan, yang dikenali sebagai "red tape". Dalam konteks awam, birokrasi merujuk kepada sistem pentadbiran kerajaan dan kakitangan awam yang melaksanakannya. Di Malaysia, usaha berterusan dilakukan untuk memperkemas birokrasi bagi meningkatkan penyampaian perkhidmatan kepada rakyat dan menarik pelaburan.
pentadbiran, sistem pejabat, red tape (untuk kerumitan).
kecekapan (jika birokrasi merujuk kepada kerumitan), fleksibiliti, informal.